Cambios relevantes en el reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

para la Sección VI “Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales”

 

Estimados clientes y público en general.

De acuerdo con el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable “LGDFS” publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 09/12/2020 se tiene un cambio importante en el contenido y estructura de los estudios técnicos justificativos para el cambio de usos de suelo en terrenos forestales, ya que el Artículo 141 del reglamento en mención, indica que los estudios técnicos justificativos a que se refiere el artículo 93 de la LGDFS, deberán contener, por lo menos, lo siguiente:

I.          Descripción del o los usos que se pretendan dar al terreno;

II.         Ubicación y superficie total del o los polígonos donde se pretenda realizar el Cambio de uso del suelo en los Terrenos forestales, precisando su localización geográfica en los planos del predio correspondiente, los cuales estarán georreferenciados y expresados en coordenadas UTM;

III.        Descripción de los elementos físicos y biológicos de la Cuenca hidrográfica, subcuenca y microcuenca, donde se encuentra ubicada la superficie solicitada incluyendo clima, tipos de suelo, topografía, hidrografía, geología y la composición y estructura florística por tipos de vegetación y composición de grupos faunísticos;

IV.        Descripción de las condiciones del área sujeta a Cambio de uso de suelo en Terrenos forestales, que incluya clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna;

V.         Un análisis comparativo de la composición florística y faunística del área sujeta a Cambio de uso de suelo en Terrenos forestales con relación a los tipos de vegetación del ecosistema de la cuenca, subcuenca o microcuenca hidrográfica, que permita determinar el grado de afectación por el Cambio de uso de suelo en Terrenos forestales;

VI.        Un análisis comparativo de las tasas de erosión de los suelos, así como la calidad, captación e infiltración del agua, en el área solicitada respecto a las que se tendrían después de la remoción de la Vegetación forestal;

VII.       Estimación del volumen en metros cúbicos, por especie y por predio, de las Materias primas forestales derivadas del Cambio de uso del suelo;

VIII.      Plazo propuesto y la programación de las acciones para la ejecución del Cambio de uso de suelo;

IX.        Propuesta de programa de rescate y reubicación de especies de flora y fauna que pudieran resultar afectadas y su adaptación al nuevo hábitat, en caso de autorizarse el Cambio de uso de suelo;

X.         Medidas de prevención y mitigación por la afectación sobre los Recursos forestales, el suelo, el agua, la flora y fauna silvestres aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del Cambio de uso de suelo;

XI.        Servicios ambientales que serán afectados por el Cambio de uso de suelo propuesto;

XII.       Análisis que demuestren que la biodiversidad de los ecosistemas que se verán afectados por el Cambio del uso de suelo se mantenga;

XIII.      Datos de inscripción en el Registro del Prestador de Servicios forestales que haya elaborado el estudio, y del que estará a cargo de la ejecución del Cambio de uso de suelo;

XIV.      Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables, y

XV.       Los demás requisitos que establezcan otras disposiciones jurídicas.

De acuerdo con lo anterior, los cambios más relevantes en la estructura del contenido de los estudios técnicos justificativos para el cambio de uso de suelo (en comparación con el reglamento anterior), son los siguientes:

1.       Para los capítulos III y IV el contenido se limitará solo a las descripciones generales de los elementos físicos y biológicos en el área de la Cuenca hidrográfica y el área de Cambio de uso de suelo en Terrenos Forestales.

2.       Para el caso de los resultados derivados de los muestreos de flora y fauna que anteriormente se agregaban al capítulo III y IV, ahora formarán parte del capítulo V, en donde además se integrarán los análisis comparativos de la composición florística y faunística entre el área de la Cuenca hidrográfica y el área de Cambio de uso de suelo en Terrenos Forestales.

3.       Los resultados derivados de análisis de las tasas de erosión hídrica y eólica que anteriormente se agregaban al capítulo III y IV, ahora formarán parte del capítulo VI, en donde además se integrará un análisis comparativo de las tasas de erosión de los suelos, así como la calidad, captación e infiltración del agua.

4.       Los resultados de las estimaciones del volumen en metros cúbicos, por especie y por predio que anteriormente se integraban en el capítulo V ahora serán parte del capítulo VII.

5.       Los plazos propuestos y la programación de las acciones para la ejecución del Cambio de uso de suelo que anteriormente se integraban en el capítulo VI, ahora formarán parte del capítulo VIII.

6.       Se adiciona como capítulo IX a las propuestas de los programas de rescate y reubicación de especies de flora y fauna.

7.       Las medidas de prevención y mitigación por la afectación sobre los Recursos forestales, el suelo, el agua, la flora y fauna silvestres que anteriormente se integraban en el capítulo VIII ahora formarán parte del capítulo X.

8.       La descripción de los servicios ambientales que serán afectados por el Cambio de uso de suelo propuesto que anteriormente se integraban en el capítulo IX ahora formarán parte del capítulo XI.

9.       Se adiciona como capítulo XII al análisis que demuestren que la biodiversidad de los ecosistemas que se verán afectados por el Cambio del uso de suelo se mantenga.

10.   Los datos de inscripción en el Registro del Prestador de Servicios forestales que haya elaborado el estudio, que anteriormente se integraban en el capítulo XI ahora formarán parte del capítulo XIII en donde además se integrarán los datos de quien estará a cargo de la ejecución del Cambio de uso de suelo.

11.   La aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables, que anteriormente se integraban en el capítulo XII ahora formarán parte del capítulo XIV.

12.   Ya no serán parte del contenido del estudio técnico justificativo de acuerdo con el presente reglamento, las estimaciones del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo; la vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles y la estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo.

 

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